Петербургская контрольно-счетная палата (КСП) опубликовала результаты проверки деятельности ГУП «Петербургский метрополитен» в период с 2011 по 2013 годы, в ходе которой были выявлены нарушения на сумму более 9,2 млрд рублей. При этом, как говорится в материалах проверки, по ряду нарушений КСП не удалось оценить нанесенный бюджету города ущерб в силу того, что ГУП «Петербургский метрополитен» отказалось предоставлять необходимые данные.
Ущерб городской казне руководство петербургской подземки нанесло при заключении инвестиционных соглашений со структурами холдингов «Адамант» и «Петромир» на строительство наземных вестибюлей станций «Обводный канал», «Международная», «Бухарестская», «Звенигородская», «Волковская» и «Адмиралтейская» вместе с торгово-развлекательными комплексами.
Комитет по управлению городским имуществом передал ГУП «Петербургский метрополитен» 3,5 гектара для строительства наземных вестибюлей шести станций метро, совмещенных с ТРК, еще в годы губернаторствования Валентины Матвиенко. В результате закрытых торгов пять контрактов получил крупнейший игрок петербургского рынка коммерческой недвижимости «Адамант». Право застройки территории на станции «Адмиралтейская» досталось ЗАО «СоветниК» холдинга «Петромир».
При этом, как говорится в материалах проверки, глава ГУП «Петербургский метрополитен» Владимир Гарюгин, не являясь участником бюджетного процесса, незаконно разрешил ЗАО «СоветниК» не возвращать в городскую казну 466,5 млн рублей, вложенных в строительство фундамента вестибюля «Адмиралтейской».
Что же касается сделок с «Адамантом», то за право построить ТРК на «Бухарестской» компания перечислила в городской бюджет всего 2,6 млн рублей, на «Международной» — 7,7 млн рублей. Привлеченные КСП независимые оценщики заявили о том, что данные суммы как минимум в 20 раз меньше реального объема средств, который инвестор должен был перечислить в городской бюджет.
Кроме того, в ряде сделок не были указаны инвестиционные параметры объектов, которые должны быть переданы в городскую собственность. Так, по итогам незаконной инвестиционной сделки с «Адамантом» на строительство ТРК и вестибюля станции метро «Волковская», необходимость в которой, по данным КСП, и вовсе отсутствовала, город не получил от коммерсантов права собственности на здание наземного вестибюля, которое было построено за счет средств петербургской казны.
В общей сложности контрольно-счетная палата выявила 292 несогласованные с правительством Петербурга сделки на сумму 7,3 млрд рублей, в заключении которых имелась личная заинтересованность руководителя ГУП «Петербургский метрополитен» Владимира Гарюгина.
Примечательно, что именно столь неэффективное использование руководством городской подземки государственного имущества стало поводом для увеличения субсидий ГУП «Петербургский метрополитен» из бюджета Петербурга с 348,4 млн рублей в 2007 году до 8,4 млрд рублей в 2014 году.
Помимо этого в отчете КСП говорится о том, ГУП «Петербургский метрополитен» часто предоставляло в аренду свое имущество либо по заниженной цене, либо и вовсе на безвозмездной основе. Также на сегодняшний день 33 объекта недвижимости городской подземки до сих пор не зафиксированы в госреестре. Еще 13 объектов, в том числе и новые станции метро, стоимостью 36,7 млрд рублей не имеют разрешения на ввод в эксплуатацию.
