Минкультуры РФ опубликовало проект приказа об утверждении границ исторического поселения в Санкт-Петербурге.
Эти границы должны быть отображены в Генплане и учитываться при принятии Правил землепользования и застройки. Документ подготовлен на основе проработок городского КГИОП по обоснованию границ исторического поселения, пишет «Фонтанка».
Вчерне граница зон охраны проходит чуть южнее Обводного канала, захватывая Волковское кладбище и территорию вокруг Лиговского до Растанной, далее обнимает парк Екатерингоф и по Екатерингофке идет на север. Затем перепрыгивает на Васильевский остров, идет по Наличной, по ограде Смоленского кладбища, включает всю Петроградскую сторону, затем по Приморскому проспекту и дальше уже не отдаляясь особо от Невы возвращается к Обводному.
Внутри этих границ, помимо объектов культурного наследия, охране подлежат «исторически ценные градоформирующие объекты». То есть «объекты исторической застройки, образующие ценную историческую среду кварталов в центральных районах Петербурга».
Также предметом охраны является сама планировочная структура города, включая исторические проспекты, улицы, набережные, площади, зеленые насаждения, аллеи, кладбища и даже две железнодорожные ветки — Витебского и Выборгского направления.
Охраняется «объемно-пространственная структура», которую нельзя нарушать и в которую входят, например, композиционно-завершенные пространства: реки и каналы с мостами, набережные, площади и улицы с лицевой застройкой, а также «ценная историческая среда кварталов», то есть «композиционно организованные внутриквартальные пространства, образованные исторической застройкой».
Под защиту берутся композиция и силуэт застройки, а точнее доминанты. Причем как существующие, так и места утраченных — Спас-на-Сенной, Введенская церковь, церковь Бориса и Глеба на углу Бакунина и Синопской набережной и другие. Поясняется, что охране подлежат «сочетания компонентов исторического городского ландшафта с акцентами и доминантами на фоне неба в пределах видимости», то есть панорамы. Для общегородских доминант этот предел — 11 км, для основных — 6 км.
«Регламент по Петербургу не может быть сходным с регламентами, которые разрабатывались по историческим поселениям с однородной исторической средой, например, для Гороховца. У нас стилистическая и градостроительная разнородность чрезвычайно высокая. Невозможно прописать одинаковый регламент для кварталов, которые формировались в разные периоды, например, Адмиралтейской части и Петроградской стороны. Приходится вводить дополнительные термины и процедуры. Конечно, для Министерства юстиции это будет непривычный документ, но мы предполагаем, что до конца года этот приказ будет принят», — заявил председатель КГИОП Сергей Макаров.
В Петербурге ужесточат законодательство о зонах охраны объектов наследия. Корректировки предусматривают, в частности, существенное расширение зон охраны. Кроме того, в целях сохранения сложившейся архитектурной среды в законодательство вводят понятие «смежный уличный фронт». Также уточняется система расчета предельной высоты зданий.
Обсудить эту и другие городские новости вы можете в группах интернет-газеты «Карповка» в сети «ВКонтакте», в «Телеграме» и Твиттере.