Экологи бьют тревогу: если сегодня Владимир Путин не подпишет законопроект, продлевающий действующие лицензии занимающихся уборкой мусора предприятий, уже завтра компании-перевозчики бытовых отходов, а также складирующие полигоны, выходят из правового поля.
Ситуация аховая. В соответствии с действующим законодательством с 1 июля 2015 года компании, занимающиеся деятельностью по обращению с отходами, должны будут получить новую лицензию. Равно как и компании-перевозчики мусора, которые до сих пор работали без этого разрешительного документа. Законопроект, продлевающий действующие лицензии до 2019 года и разрешающий перевозчикам работать до января 2016-го, прошел три чтения в Госдуме. Однако подписания Владимиром Путиным по сей момент не дождался.
«Мы продолжаем спокойно работать. У нас бессрочная лицензия от Росприроднадзора. Если президент подпишет поправки, документ просто ограничит свое действие до 2019 года. Если нет — он будет действителен и 1 июля», — пояснили «Карповке» в пресс-службе комитета по благоустройству Санкт-Петербурга.
Все предприятия, так или иначе связанные с уборкой мусора, с завтрашнего дня должны обладать новой лицензией. Но ни у одного предприятия ее нет и быть не может — не разработаны даже соответствующие поправки в закон «О лицензировании», прописывающие перечень документов для оформления разрешения нового образца. Не говоря уже о том, что получить санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензию Росприроднадзора невозможно быстрее чем за три месяца.
«Ситуация критическая. Теоретически с 1 июля по всей России компании-перевозчики мусора не имеют право отходы собирать, а полигоны — принимать их. Если следовать букве закона, в стране наступит мусорный коллапс. Только Санкт-Петербург ежегодно производит 1,7 млн тонн мусора. Уже через неделю без уборки город и область в отходах захлебнутся», — рассказал нам руководитель природоохранных проектов МОО «Зеленый фронт» Егор Леонтьев.
На спешно созванном семинаре уборщики мусора и представители власти сегодня решали, как быть. И. о. Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Сергей Петриченко заявил, что вести надзор за деятельностью мусороуборочных компаний его ведомство будет. То есть в любой момент на руководство фирм-перевозчиков или полигонов может быть составлено представление в суд за отсутствие лицензии. С другой стороны, чиновник намекнул: мол, пока от генпрокуратуры такой директивы не имеется.
Комитет государственного экологического надзора также вроде бы дает возможность и время получить лицензии. Но сделать это, как уже упоминалось, невозможно: нет соответствующей нормативно-правовой базы. Вся сложившаяся ситуация грозит вылиться в череду судебных разбирательств между властью и частными организациями. Тем временем вывозить мусор станет некому.
«Пока фирмам-перевозчикам и полигонам рекомендуют отправлять заказным письмом в Росприроднадзор для получения лицензии документы, которые, на их взгляд, понадобятся для получения разрешения. С вероятностью 99% Росприроднадзор в лицензии откажет. Но у предприятия будет на руках хоть какой-то документ о попытках получить разрешение, когда придут квитанции по уплате штрафа за незаконную деятельность. Систематизировать законодательство и привести его в соответствие быстрее чем за пару лет не получится», — отметил Егор Леонтьев.