Правительство снова обратится к вопросу о возможности строительства небоскребов в Петербурге. КГА предлагает установить максимально допустимую высоту на уровне 75 метров. Девелоперам, возможно, придется скорректировать свои планы в соответствии с новыми правилами или успеть согласовать проекты до принятия закона. Однако «Лахта-центра» нововведение уже вряд ли коснется.
В июне будущего года на рассмотрение законодательного собрания Северной столицы будет передан проект поправок в Генеральный план развития Санкт-Петербурга, сообщил губернатор Георгий Полтавченко в субботу. Среди прочего в течение следующего года будет скорректирован закон «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга».
Так, в пятницу на градостроительном совете первый зампред комитета по градостроительству и архитектуре Юрий Митюрев сообщил, что КГА намерен пересмотреть допустимую высоту планируемых к строительству в Петербурге локальных высотных доминант. Переоценке влияния на облик города подлежат порядка 180 зданий. По мнению чиновников, «правильной высоткой» будет здание не выше 75 метров (что соответствует 25-этажной жилой постройке).
Изменения не коснутся уже построенных или согласованных проектов. Так, например, высоту сохранят 500-метровый «Лахта-центр» (международный комитет ИКОМОС считает допустимой для БЦ высоту 133 метра), 160-метровый небоскреб Ingria Tower на Поклонной горе.
Однако высотную доминанту, которую рассчитывает возвести холдинг «Адамант» у Ладожского вокзала градсовет рекомендовал понизить, хоть 120-метровое здание не противоречит генплану (здесь можно построить 150-метровый дом). Визуализация показала, что высотка все же будет просматриваться с точек, откуда открываются основные городские панорамы.
Вместе с тем 140-метровая высотка на Октябрьской набережной, 48, была одобрена. Остается неизвестной судьба небоскреба, который «ВТБ-девелопмент» рассчитывал возвести на Московском проспекте, 143, — в мае текущего года банк «ВТБ» заявлял о намерении выйти из девелоперского бизнеса и продать текущие проекты.
История с возможностью строительства локальных высотных доминант тянется несколько лет. С 2008–2009 годов в Петербурге действуют высотные параметры, отклоняющиеся от согласованных с Росохранкультурой. В 2010-м ряд норм 820-го закона о зонах охраны и ПЗЗ был отменен решением городского суда по иску градозащитников. Месяц назад было оглашено, что к марту будут подготовлены поправки в 820-й закон о границах зон охраны, подготовленные КГИОПом вместе с экспертами ВООПИиК, которые также должны коснуться высотного регламента в центре Петербурга (планируется устранить возможность строительства локальных доминант).
По мнению главы Гильдии управляющих и девелоперов Вячеслава Семененко, вопрос мощности застройки на единицу площади — философский, на эту проблему существуют разные взгляды. С одной стороны, сегодня в больших городах, например, таких, как Лондон, считается, что в типах застройки необходимо разнообразие. Другой взгляд основан на принципах возникшей в 1980-е годы в США градостроительной концепции нового урбанизма. Она подразумевает возвращение к форме небольшого города или района, где отдается предпочтение хождению пешком или езде на велосипеде в противоположность использованию автотранспорта. При этом в новом урбанизме главное сохранить исторические и культурные традиции, присущие тому или иному городу.
Как рассказал господин Семенеко, выход площадей с одной территории вне зависимости от типа застройки все равно будет примерно одинаковым — можно построить на участке точечный дом, а прилегающую территорию озеленить и благоустроить, а можно при той же площади понизить высоту зданий, тем самым увеличив плотность застройки.
Градозащитник Дмитрий Литвинов считает, что решение КГА о пересмотре высоты локальных доминант связано с недавним обсуждением проекта высотки «Адаманта» у Ладожской. Чиновники проверили на 3D-модели города, как скажется строительство разрешенной согласно правилам землепользования и застройки высотки на облике города. После проведения исследования выяснилось, что доминанта «торчит» на ряде важных городских панорам. Теперь, по мнению градозащитника, чиновники решили протестировать эту трехмерную модель и на других проектах.
По поводу возможного отношения к данной ситуации девелоперов Дмитрий Литвинов подчеркнул, что «звездочки» в генплане, позволяющие отклонение от установленного высотного регламента, закладывались под конкретных инвесторов, и те, кому эти проекты стали действительно интересны, уже либо начали стройку, либо подали проекты на согласование.
Саму политику определения этих точек, отталкиваясь от требований инвесторов, активист «Живого города» считает абсурдной. По его мнению, местоположение этих точек должно было, наоборот, определяться с учетом их уместности в градостроительном плане, а потом уже распределяться между инвесторами.
Депутат законодательного собрания Александр Кобринский поделился с «Карповкой» своим мнением, что такое решение КГА связано с прошедшим в Госдуме первым чтением законопроекта его однопартийца Бориса Вишневского, подразумевающего вообще запретить любые отклонения от уставленных высотных регламентов.
