Смольный снизошел до советов общественников по реновации исторического центра 

Городские власти до сих пор не определили, каким образом надо сохранять и развивать исторический центр.

Разработанный пакет поправок в федеральный закон о реновации исторических кварталов признан несовершенным и требует серьезных корректив, в каком состоянии находятся здания в центре города – неизвестно, а главное – непонятно, какими должны быть исторические кварталы после их реновации. На помощь Смольному рекрутирована общественность, и чиновники обещают прислушаться к советам специалистов и даже учесть пожелания жителей города. Между тем, один год из пяти отпущенных на реализацию программы уже прошел.

В Смольном в конце прошлой недели состоялось заседание рабочей группы по реновации двух кварталов исторического центра, к участию в котором привлекли не только представителей исполнителей власти, но и депутаты Законодательного собрания Петербурга. Власть законодательную представляли Алексей Ковалев и Борис Вишневский. Разговор шел о том, что подготовленный в Смольном федеральный закон о развитии кварталов исторического центра требует серьезных корректировок.

Прежде всего, до сих пор не определено, какую именно территорию следует отнести к историческому центру Петербурга. Депутат закса Алексей Ковалев, член Совета по сохранению культурного наследия, напомнил о том, что существуют границы исторического Петербурга как объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО и предложил ориентироваться на них. Предложение не очень понравилось представителям комитета по использованию и охране памятников (КГИОП), поскольку «границы объекта Всемирного наследия еще не делегированы в законы РФ». Но, поскольку никаких других вариантов определить границы не было, в итоге все согласились с предложением Ковалева.

Не определен и порядок расселения жителей намеченных на реновацию территорий «Конюшенная» и «Северная Коломна» на время капитального ремонта. В Смольном намерены ориентироваться на списки, которые составят в районных администрациях. По мнению депутата Бориса Вишневского, поскольку речь идет о правах населения, то необходимо, чтобы эти вопросы решались с помощью представителей власти законодательной. К четкой договоренности по этому вопросу стороны не пришли, но предварительно допустить депутатов к составлениям списков согласились.

До сих пор неизвестны результаты обследования состояния 417 зданий на территориях «Конюшенная» и «Северная Коломна». На эту работу в 2012 году из бюджета Санкт-Петербурга предполагается выделить 344,7 млн рублей, исполнителем выступила некая компания «Город», не имеющая опыта подобной работы. Эксперты – архитекторы и специалисты «ЛенЖилНИИПроекта», и общественность – члены Совета по сохранению культурного наследия и Всероссийского общества по охране памятников, предупреждали, что, во-первых, само техническое задание на обследование составлено с грубыми ошибками, а, во-вторых, такую работу нельзя поручать исполнителям, не имеющим никакого опыта подобной деятельности. Но к их словам в Смольном не прислушались.

Первый этап работ — визуальное обследование — должен был завершиться осенью 2013 года. Однако отчеты, которые компания представила в комитет по строительству, чиновники не приняли. Более того, «Город» не смог освоить выделенные в прошлом году 212 млн рублей. Поэтому никакими данными о том, в каком состоянии находятся здания в исторических кварталах, Смольный не располагает. Соответственно – непонятно и то, какое количество зданий потребуют капремонта, и какому количеству жителей потребуется предоставить жилплощадь в маневренном фонде.

Но самое главное – до сих пор непонятно, что именно городские власти хотят получить «на выходе». Во всяком случае, на вопрос главы Адмиралтейского района Игоря Мясникова, как должны в итоге выглядеть исторические кварталы, прозвучавший на одном из декабрьских рабочих совещаний в Смольном, ответа нет до сих пор. По мнению Бориса Вишневского, именно с поиска ответа на этот вопрос и следовало начинать все разговоры о программе реновации центра.

«Я еще летом 2012 года пытался выяснить, какова цель всей этой затеи, — прокомментировал ситуацию Вишневский корреспонденту «Карповки». – Я написал тонны запросов в Смольный, но получал один и тот же ответ – мне в более или менее вежливой форме предлагали не вмешиваться и объясняли, что не депутатского это ума дело. В итоге, потеряв два года, чиновники пришли к тому, о чем им и говорилось с самого начала».

О будущем программы Смольный решил посоветоваться не только с депутатами, но и с архитекторами. В Союзе архитекторов глава комитета по экономической политике и стратегическому планированию Анатолий Котов встретился с представителями экспертного сообщества – архитекторами, членами Совета по сохранению культурного наследия и специалистами «ЛенЖилНИИПроекта». Совещание проходило втайне от прессы и собиралось в экстренном порядке. Во всяком случае, как рассказал председатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Марголис, сообщение о том, что такое мероприятие состоится, участники получили лишь накануне мероприятия, а повестку дня увидели непосредственно на заседании. К каким -либо конкретным выводам участники разговора не пришли, но договорились, что в будущем будет налажена координация между всеми рабочими группами, занимающимися программой, и базой для обсуждения работы станет площадка в Союзе архитекторов.

Напомним, программа реновации двух исторических территорий «Конюшенная» и «Северная Коломна – Новая Голландия», рассчитанная на 2013—2018 годы, была принята в 2012 году. Основными результатами ее реализации должно стать расселение 570 коммунальных квартир, кроме того, предполагается, что в историческом центре города появятся две новые территории комфортного движения пешеходов и одна новая «безавтомобильная» улица, два гостиничных комплекса на 320 номеров, общественно-деловой многофункциональный комплекс на территории острова Новая Голландия, реконструирована Сенная площадь, выполнен капитальный ремонт 17 мостов и 1 тыс. 200 метров набережных, построена подстанция «Московская-Товарная», завершена комплексная реконструкция Главной водопроводной станции, а также реконструировано 14 км сетей водоснабжения, 27 км канализационных сетей, более 9 км газопроводов, более 17 км тепловых сетей, 10 км сетей наружного освещения.

Общая стоимость программы — 86,9 млрд рублей, из них 69 млрд рублей — средства бюджета города.

Разработанный Смольным закон вызвал резкую критику собственников жилья в выбранных кварталах и еще больший протест коммерческих структур, занимающих помещения на этих территориях, — интересы арендаторов Программа не учитывает вовсе.